Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
23/01/2019
Lượt xem: 825
Trong những năm qua, cùng với việc cải cách thủ tục hành chính, Cao Bằng đang tích cực đẩy mạnh việc thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg, ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước. Xác định đây là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình cải cách thủ tục hành chính, ngày 31/12/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng đã ban hành Quyết định số 2323/QĐ-UBND, phê duyệt Kế hoạch áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 giai đoạn 2019 - 2020 tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Đến hết năm 2018, trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có 82 đơn vị thực hiện việc áp dụng và duy trì HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước. Cụ thể: cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh (cấp sở, ngành và tương đương) có 20 đơn vị; cơ quan chuyên môn thuộc các sở, ngành có 14 đơn vị; UBND các huyện, thành phố có 13 đơn vị; cơ quan chuyên môn thuộc UBND các huyện, thành phố có 26 đơn vị, gồm phòng Lao động, TB&XH và Phòng Tài nguyên và Môi trường; UBND các xã, phường có 03 đơn vị và cơ quan ngành dọc Trung ương đóng tại địa phương có 06 đơn vị.
Qua hoạt động triển khai áp dụng hệ thống quản lý trong các cơ quan hành chính nhà nước cho thấy việc áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008 đã giúp các đơn vị chuẩn hoá các quy trình, thủ tục hành chính. Trách nhiệm, tiến độ thực hiện công việc của từng cán bộ công chức được quản lý, kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên được đánh giá và cải tiến phù hợp, góp phần nâng cao công tác cải cách thủ tục hành chính. Hệ thống tài liệu nội bộ, tài liệu bên ngoài được kiểm soát, cập nhật thường xuyên, hồ sơ của tổ chức, cá nhân được lưu trữ, bảo quản có hệ thống. Quá trình xử lý hồ sơ được kiểm soát và giám sát chặt chẽ góp phần công khai minh bạch các khâu xử lý của cán bộ công chức. Việc xử lý công việc đúng hẹn, đúng trình tự, loại bỏ hoàn toàn sự tùy tiện của cán bộ công chức, các hiện tượng tiêu cực, góp phần phòng, chống tham nhũng.
Căn cứ kết quả xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL năm 2018 của các cơ quan hành chính nhà nước, Hội đồng chấm điểm chỉ số cải cách hành chính của tỉnh tiến hành đánh giá chấm điểm theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần về xây dựng và áp dụng HTQLCL cho các đơn vị.
Trong quá trình xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính, các cơ quan, đơn vị luôn quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức; lãnh đạo và Ban chỉ đạo ISO của các đơn vị đã nhận thức rõ về trách nhiệm, ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động xây dựng và áp dụng HTQLCL, đã quan tâm sát sao trong việc chỉ đạo các bộ phận trong đơn vị, tổ chức thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm và đầy đủ các nội dung theo yêu cầu…. Bên cạnh những kết quả đạt được còn một số hạn chế như: Việc xây dựng và áp dụng HTQLCL tại một số đơn vị chưa thực sự gắn kết tốt với hoạt động cải cách hành chính, các quy trình xử lý công việc trong HTQLCL được xây dựng riêng với bộ thủ tục hành chính nên dẫn đến việc ở một số cơ quan, đơn vị tồn tại 02 hệ thống tài liệu vận hành song song, nên việc duy trì HTQLCL trong đơn vị còn nặng nề, hình thức, hiệu quả áp dụng chưa cao; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hành chính thay đổi liên tục làm cho các quy trình hướng dẫn, biểu mẫu phải thay đổi, gây khó khăn trong quá trình thực hiện, duy trì HTQLCL tại đơn vị…
Để duy trì việc áp dụng HTQLCL tại các đơn vị thực sự có hiệu quả, rất cần có sự quan tâm của lãnh đạo các cấp, các ngành, sự hiểu biết và thực hiện tốt nhiệm vụ của cán bộ công chức. Bộ Khoa học và Công nghệ cần tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức và năng lực cho đội ngũ đánh giá của cơ quan thường trực HTQLCL của tỉnh; tổ chức các đoàn kiểm tra và hướng dẫn trực tiếp tại các địa phương, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại các địa phương; ban hành các chế tài xử lý các vi phạm và thống nhất thực hiện trong quản lý hoạt động xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến, tư vấn, đánh giá chứng nhận trong việc áp dụng HTQLCL vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
BLB.