Chủ nhiệm đề tài: CN. Trần Minh Hồng
Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh Cao Bằng
Thời gian thực hiện: 2012-2013
I. Đặt vấn đề
Đồng bào dân tộc Mông ở Cao Bằng là dân tộc thiểu số, tập quán canh tác chủ yếu là du canh, du cư, sinh sống trên các vùng núi cao, đời sống còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp. Chính vì vậy, công tác tuyên truyền các chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước cũng như công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc gặp nhiều khó khăn, trong khi tình hình an ninh trật tự trong vùng đồng bào dân tộc mông đang tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, hoạt động của các đối tượng theo Tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình, trong vài năm trở lại đây có biểu hiện thách thức chính quyền, đồng loạt xây dựng 10 “nhà đòn” tại một số huyện trong tỉnh làm nơi tập trung để công khai tổ chức, chống đối quyết liệt chính quyền, hoạt động có sự chỉ đạo thống nhất về phương thức, thủ đoạn. Xuất phát từ thực tế đó, Công an tỉnh Cao Bằng đã chủ trì thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học “Nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng”.
II. Mục tiêu
- Mục tiêu chung: Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
- Mục tiêu cụ thể:
+ Đánh giá đặc điểm tình hình an ninh và thực trạng công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong đồng bào Mông trên đại bàn tỉnh từ năm 2006 đến nay.
+ Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
III. Kết quả nghiên cứu
Qua 2 năm nghiên cứu, đề tài đã hoàn thành được các mục tiêu đã đề ra, cụ thể như sau:
1. Đánh giá thực trạng công tác vận vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong đồng bào Mông trên điạ bàn tỉnh từ năm 2006 đến nay, trên cơ sở phân tích, đánh giá về các vấn đề:
- Đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
- Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội có liên quan đến công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Thực trạng tình hình và công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
- Đánh giá thực trạng công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
2.Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng:
- Dự báo về âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và những thuận lợi, khó khăn của cơ quan công an trong công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Đề xuất hai nhóm giải pháp gồm giải pháp chung và các giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
3.Đã xây dựng được mô hình áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong vùng đồng bào dân tộc Mông tỉnh Cao Bằng.
- Kết quả: Đã thành lập được Ban chỉ đạo mô hình quần chúng tự quản về an ninh trật tự gồm 7 đồng chí và Ban an ninh trật tự xóm Văn Thụ, Nam Tuấn, Hòa An gồm 6 đồng chí; Duy trì tổ công tác bám sát địa bàn, cùng ăn, cùng ở với nhân dân để nắm tình hình, giải quyết kịp thời những nguyện vọng chính đáng của nhân dân, đấu tranh phản bác các quan điểm lệch lạc của một số đối tượng cầm đầu theo tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình; Tổ chức họp triển khai các văn bản: quy ước xóm tự quản, nhóm hộ tự quản, liên gia, dòng họ tự quản,.. và tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước với 140 lượt người tham gia; Tổ chức cho người dân xóm Văn Thụ, Nam Tuấn, Hòa An (từ 16 tuổi trở lên) ký cam kết chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;…
- Tồn tại: Đồng bào dân tộc Mông xóm Văn Thụ, Nam Tuấn, Hòa An đã tin theo tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình trong một thời gian khá dài (trên 20 năm) nên niềm tin khá sâu sắc, hơn nữa các đối tượng này chủ yếu trong cùng dòng họ thân tộc, do đó công tác tuyên truyền, vận động gắn với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội gặp nhiều khó khăn; hệ thống chính trị cơ sở hoạt động không có hiệu quả.
- Bài học: Cần phải xử lý kiên quyết, trấn áp kịp thời các đối tượng cầm đầu cốt cán của tổ chức bất hợp pháp Dương Văn Mình thì nhân dân sẽ không tham gia chống đối.