Trong buổi sáng, Đoàn công tác kiểm tra thực tế tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng và Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Thục Phán.

Tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng, đoàn đã khảo sát, nắm bắt tình hình thực tế. Được biết, trong 6 tháng đầu năm 2025,Trung tâm đã tiếp nhận, giải quyết 17.615hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân và các tổ chức cơ quan, đoàn thể. Việc tiếp nhận, giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân được thực hiện nghiêm túc, đúng trình tự, quy định. 100% TTHC cấp tỉnh thuộc các sở, ban, ngành đã được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm. Người dân, doanh nghiệp có điều kiện tham gia giám sát quá trình giải quyết TTHC, kịp thời phản ánh, kiến nghị những bất cập, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, vì sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. 

 Đoàn công tác Bộ KH&CN trao đổi, lắng nghe ý kiến tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Cao Bằng

Tiếp đó, đoàn công tác của Bộ KH&CN đã làm việc với UBND phường Thục Phán và kiểm tra thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường. Theo báo cáo của UBND phường Thục Phán, ngay sau khi sáp nhập và đi vào hoạt động, UBND phường đã kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự bảo đảm hoạt động thông suốt. Trung tâm phục vụ hành chính công đã chủ động ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong thực hiện các nhiệm vụ; 100% cán bộ, công chức được cấp chữ ký số, được trang bị máy tính làm việc. Tính từ ngày 1/7/2025 đến ngày 22/8/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đã tiếp nhận 2.386; hồ sơ đã giải quyết 2.047; hồ sơ trả lại do không đủ điều kiện là 259; số hóa thành phần hồ sơ khi tiếp nhận là 2.116 hồ sơ. Đặc biệt, Trung tâm còn bố trí khu vực dành riêng cho các đối tượng yếu thế tại tầng 1 có kết nối camera, chuông báo đến quầy đón tiếp tại tầng 2. 

Đoàn công tác Bộ KH&CN kiểm tra tình hình thực tế tại Trung tâm phục vụ hành chính công  phường Thục Phán

Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ vẫn còn gặp một số khó khăn như: Hệ thống phần mềm chưa liên thông giữa cổng dịch vụ công Quốc gia; cổng dịch vụ công tỉnh và cơ quan Thuế; một số thủ tục Tư pháp và ký số điện tử chưa đồng bộ; thanh toán trực tuyến chưa hoàn tiền tự động; cán bộ, công chức chưa được tập huấn các kỹ năng về bảo mật và an toàn, an ninh mạng.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động trong thời gian tới, UBND phường Thục Phán kiến nghị Bộ KH&CN sớm triển khai phần mềm liên thông, hoàn thiện chức năng ký số điện tử và thanh toán trực tuyến, tổ chức tập huấn về bảo mật thông tin, đồng thời hướng dẫn cách xác định tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến theo Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Đoàn công tác Bộ KH&CN ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực của UBND phường Thục Phán trong việc triển khai bài bản, nghiêm túc các nhiệm vụ, có định hướng rõ ràng về chuyển đổi số, phát triển hạ tầng số và xây dựng công dân số. Đặc biệt có những cách làm hay, sáng tạo để các địa phương khác học tập và làm theo trong việc tiếp đón người dân yếu thế. Đối với các đề xuất, kiến nghị của phường, đoàn sẽ tổng hợp và báo cáo cấp thẩm quyền, xem xét và giải quyết. 

Đoàn công tác Bộ KH&CN làm việc với UBND phường Thục Phán

Chiều cùng ngày, đoàn công tác của Bộ KH&CN đã làm việc với Sở KH&CN tỉnh Cao Bằng. Làm việc với đoàn có các đồng chí: Nông Thị Thanh Huyền, Giám đốc Sở KH&CN; Triệu Đình Thăng, Phó Giám đốc Sở; Đồng Huy Ánh, phó Giám đốc Sở; lãnh đạo Sở Nội vụ; lãnh đạo Văn phòng UBND Tỉnh; lãnh đạo các phòng chuyên môn và Trung tâm trực thuộc Sở KH&CN. 

Toàn cảnh buổi làm việc

Thực hiện Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Sở KH&CN đã chủ động tham mưu UBND tỉnh ban hành 02 Kế hoạch: Kế hoạch số 1848/KH-UBND ngày 23/6/2025 triển khai thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền theo mô hình 02 cấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (giai đoạn cấp bách đến ngày 30/6/2025); Và Kế hoạch số 1919/KH-UBND ngày 26/6/2025 triển khai thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền theo mô hình 02 cấp (giai đoạn đột phá từ 01/7/2025 đến 31/12/2025). Việc ban hành hai kế hoạch này đã bảo đảm tính kế thừa và thích ứng linh hoạt hoạt động của chính quyền 02 cấp trên địa bàn tỉnh theo từng giai đoạn.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC hoạt động ổn định; cung cấp: 639 dịch vụ công (DVC) trực tuyến toàn trình, 1136 DVC trực tuyến một phần. Kết nối Cổng Dịch vụ công quốc gia: Hệ thống đã thực hiện cấu hình, kiểm tra các kết nối với trục liên thông, máy chủ bảo mật, cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư, VNeID, các kết nối liên thông với các Bộ, ngành.

Hệ thống kết nối: Cổng DVC quốc gia, CSDL TTHC quốc gia, CSDL dân cư, CSDL tư pháp dùng chung, CSDL đăng ký doanh nghiệp, Hệ thống VNeID, Hệ thống giám sát EMC, ...Hoàn thành kết nối thử nghiệm với Cổng DVC Quốc gia vào lúc 03h00’ ngày 28/6/2025 theo lịch kiểm thử của Văn phòng Chính phủ. Đang hoàn thành kiểm thử kết nối Hộ tịch, Tư pháp, kiểm thử trên môi trường chính thức, thực hiện đóng gói mã nguồn rà quét an toàn, an ninh theo quy định để triển khai chính thức (golive) từ ngày 01/7/2025. Hệ thống đã khởi tạo, phân quyền cho tài khoản cán bộ các phường xã để thực hiện sử dụng phần mềm. Đã cấp 4.859 tài khoản người dùng tại các xã, phường mới. Sở KH&CN đã chủ động phối hợp với cơ quan liên quan, đơn vị thực hiện thủ tục cấp mới, điều chỉnh thông tin cá nhân trên chứng thư số đã được cấp của cán bộ, công chức tham gia vào quá trình tiếp nhận hồ sơ, giải quyết và trả kết quả TTHC của các xã, phường theo thông tin mới để phục vụ số hóa hồ sơ, xử lý hồ sơ TTHC trên môi trường điện tử.

Hệ thống iOffice đã điều chỉnh, cấu trúc theo mô hình chính quyền 2 cấp, trong đó: đã tạo lập các trang web, tài khoản sử dụng trên hệ thống IO cho toàn bộ UBND các xã, phường và các đơn vị thuộc, trực thuộc các xã, phường sẵn sàng cho hoạt động chính quyền 2 cấp từ 01/7/2025. Hệ thống đã được cấu hình mã định danh điện tử theo Chính quyền địa phương 2 cấp để sẵn sàng việc gửi nhận văn bản trong và ngoài tỉnh. Hệ thống Họp trực tuyến được triển khai tại 56 điểm UBND xã, đảm bảo tốc độ và ổn định đường truyền, liên thông từ Trung ương đến tỉnh, từ tỉnh đến xã và từ xã đến xã. Đến nay đã triển khai nhiều cuộc họp trực tuyến được giữa tỉnh và trung ương.

Về nguồn lực, Sở KH&CN chỉ đạo các doanh nghiệp bưu chính viễn thông trên địa bàn tỉnh bố trí 448 nhân lực gồm của Viettel, VNPT, Bưu điện tỉnh, Viettel Post tại 56 xã, phường mới. Nhằm đáp ứng nhân lực phục vụ vận hành chính quyền 2 cấp, Sở cũng đã chủ động triển khai các lớp tập huấn, bồi dưỡng về kỹ năng số, khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin phục vụ chính quyền 2 cấp.

Để đảm bảo chính quyền 2 cấp hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, Sở KH&CN đề xuất, kiến nghị với Bộ KH&CN: Hỗ trợ tối đa cho các địa phương (đặc biệt là các địa phương khó khăn như Cao Bằng) trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn; sớm ban hành các khung hướng dẫn cơ cho hoạt động khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cấp xã, phường để dễ thực hiện; Duy trì, nâng cấp các hệ thống phần mềm đảm bảo hoạt động liên tục, ổn định, thông suốt; Sớm hỗ trợ tỉnh Cao Bằng xóa các vùng lõm sóng trên địa bàn tỉnh (toàn tỉnh còn 138 xóm, khu dân cư “trắng sóng” hoặc “lõm sóng” di động, trong đó có 29 xóm chưa có điện).

Đồng chí Nông Thị Thanh Huyền, Giám đốc Sở KH&CN phát biểu tại buổi làm việc

Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị chuyên môn của Bộ KH&CN đã trực tiếp trao đổi, giải đáp các vấn đề mà địa phương đã nêu; đồng thời chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn và hướng dẫn địa phương triển khai thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ.

Ông Nguyễn Sỹ Đăng, Phó Vụ trưởng Vụ Đánh giá và Thẩm định công nghệ phát biểu  tại buổi làm việc

Thay mặt đoàn công tác, ông Nguyễn Sỹ Đăng, Phó Vụ trưởng Vụ Đánh giá và Thẩm định công nghệ, Trưởng đoàn công tác đã ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực của Cao Bằng trong triển khai mô hình mới. Những kết quả đạt được đã cho thấy năng lực thích ứng nhanh của bộ máy chính quyền hai cấp là tiền đề để địa phương nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về KH&CN, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp. Sở KH&CN đã có nhiều giải pháp đột phá nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời khẳng định cam kết đồng hành, hỗ trợ Cao Bằng trong thực hiện mô hình chính quyền hai cấp nhằm bảo đảm hoạt động KH&CN thông suốt, hiệu quả.