Thực hiện hiệu quả, bền vững chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016-2020
21/03/2017
Lượt xem: 753
Thực hiện mục tiêu Chương trình quốc gia giảm nghèo, trong những năm qua, Cao Bằng đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện và đạt được một số kết quả tốt. Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm 22,2% (từ 38,06% năm 2011 xuống còn 15,86% năm 2015). Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh nhưng chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo cao.
Với mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo; góp phần tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tăng thu nhập của người dân, đặc biệt là ở các địa bàn nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi các dịch vụ y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, … vừa qua, Cao Bằng đã ban hành kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 với tổng kinh phí thực hiện trên 6.400 tỷ đồng. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 2%/năm trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, trong đó tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn các huyện nghèo, xã nghèo giảm 4%/năm trở lên, hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm từ 3-4%/năm. Phấn đấu đến năm 2020, có 01 huyện nghèo thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn theo nghị quyết 30a; 10% số xã đặc biệt khó khăn thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn; 10% số xã, thôn bản đặc biệt khó khăn vùng dân tộc và miền núi thoát khỏi tình trạng đặc biệt khó khăn; 80%-90% xã có đường ô tô đến trung tâm xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa; 60% xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã; trên 95% dân cư thành thị được dùng nước sạch và trên 55% dân cư nông thôn được dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh,…
Chương trình 30a: Tập trung hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các huyện nghèo, như giao thông từ huyện đến trung tâm các xã và hệ thống giao thông trên địa bàn xã; các công trình phục vụ nhu cầu về hoạt động văn hóa; các công trình y tế, giáo dục, công trình nước sinh hoạt… Hỗ trợ phát triển sản xuất, tập huấn, chuyển giao kỹ thuật, giống cây trồng, vật nuôi; thiết bị, vật tư, dụng cụ sản xuất; phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thú y; hỗ trợ phát triển ngành nghề và dịch vụ; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã liên kết với người nghèo trong phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề, chế biến, tiêu thụ sản phẩm… Hỗ trợ cho lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Chương trình 135: Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản đặc biệt khó khăn, như: công trình giao thông nông thôn phục vụ sản xuất, kinh doanh và dân sinh; các công trình cung cấp điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất; nhà văn hóa, trạm y tế xã, công trình trường, lớp học; công trình thủy lợi… Hỗ trợ tập huấn, chuyển giao kỹ thuật, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thú ý… trong phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản. Hỗ trợ nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở các xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu, thôn, bản đặc biệt khó khăn.
Bên cạnh các dự án của Chương trình 30a và 135, Cao Bằng cũng đề ra nhiệm vụ thực hiện hỗ trợ về sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập cho người nghèo; hỗ trợ về giáo dục – đào tạo, y tế, nhà ở, điện, nước sinh hoạt… Phấn đấu trong giai đoạn có khoảng 36.686 hộ nghèo, 8.477 hộ cận nghèo và 2.069 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được vay vốn tín dụng ưu đãi theo quy định. Đến năm 2020, toàn tỉnh có 27 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức đào tạo nghề cho khoảng 38.000 người, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đến năm 2020 đạt 33%; giải quyết việc làm mới cho trên 50.000 lao động; cơ bản hoàn thành chương trình hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo theo chuẩn nghèo cũ với 4.320 nhà.
Để thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác giảm nghèo bền vững. Xây dựng hệ thống các văn bản chỉ đạo, điều hành tổ chức thực hiện chương trình. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương, chính sách giảm nghèo của Đảng và Nhà nước trong mọi tầng lớp nhân dân; khơi dậy ý chí, chủ động vươn lên thoát nghèo. Tập trung huy động các nguồn lực hỗ trợ cho công tác giảm nghèo, ưu tiên bố trí nguồn lực cho các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn. Đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật công nghệ nghệ cho người nghèo, tạo ra các sản phẩm tăng thu nhập, cải thiện đời sống. Xã hội hóa công tác giảm nghèo, tạo phong trào sâu rộng thu hút sự tham gia của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện chương trình giảm nghèo, hỗ trợ, giúp đỡ người nghèo. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong tổ chức thực hiện chương trình…