Thực hiện trương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo từ năm 2011 đến hết tháng 6/2014, huyện Bảo Lâm, được hỗ trợ trên 412 tỷ đồng từ nguồn vốn trung ương và trên 23 tỷ 200 triệu đồng từ ngân sách địa phương. Trong 4 năm qua, huyện đã tích cực triển khai thực hiện các chính sách, chương trình của Trung ương và của tỉnh. Cụ thể:

Về đầu tư cơ sở hạ tầng từ nguồn vốn của các chương trình 135 giai đoạn II, chương trình 30a, đã triển khai xây dựng các công trình như: đường giao thông, kênh mương thủy lợi, điện sinh hoạt, nước sinh hoạt tập trung, trường học, trạm y tế xã, cải tạo nâng cấp và xây mới chợ xã...

Nhìn chung, các công trình được đầu tư đã phát huy hiệu quả góp phần tạo điều kiện cho nhân dân phát triển KT-XH, cải thiện đời sống vật chất, phát huy được những tiềm năng thế mạnh của địa phương, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn.

Về hỗ trợ phát triển sản xuất, chương trình 30a của Chính phủ đã hỗ trợ mua giống cây hồi cho 640 lượt hộ với kinh phí trên 708 triệu đồng, trên 8.200 lượt hộ được hỗ trợ giống phân bón; trên 3000 con bò cái sinh sản và dê, 887 hộ được hỗ trợ xây dựng chuồng trại, trồng cỏ chăn nuôi gia súc trên 400 ha... chương trình 135 đã triển khai hỗ trợ đầu tư cho các hạng mục: lương thực, giống cây công nghiệp và cây ăn quả, vật nuôi, vật tư phân bón, máy móc phục vụ sản xuất, làm chuồng trại... với tổng kinh phí trên 9 tỷ 400 triệu đồng.

Qua thực hiện đồng bộ và lồng ghép có hiệu quả các chương trình, chính sách, đời sống của nhân dân trong huyện đã được cải thiện đáng kể, khoảng cách giàu nghèo từng bước được thu hẹp; tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện giảm từ 65,93% năm 2011 xuống còn 45,40% năm 2014 với 1791 hộ thoát nghèo, tốc độ giảm nghèo bình quân từ 4 đến 7%/năm.

Tại huyện Bảo Lạc, từ năm 2011 đến năm 2014, huyện được Trung ương hỗ trợ trên 410 tỷ đồng để triển khai thực hiện các chương trình, chính sách hỗ trợ người nghèo tại địa phương. Trong đó, thực hiện chính sách cho vay tín dụng ưu đãi được trên 3.400 lượt hộ với số tiền trên 60 tỷ 700 triệu đồng; hỗ trợ về giáo dục cho trên 30 nghìn lượt đối tượng với số tiền trên 12 tỷ 800 triệu đồng; trong 2 năm 2013 – 2014, hỗ trợ chi phí học tập cho trên 13.000 đối tượng với số tiền trên 4 tỷ đồng, chính sách y tế đối với người nghèo được quan tâm, đảm bảo thực hiện tốt công tác, cấp phát thẻ bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh cho người nghèo.

Chính sách hỗ trợ về nhà ở, nước sinh hoạt cho hộ nghèo đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số, từ năm 2011 – 2012, hỗ trợ về nhà ở cho 2.216 hộ với số tiền trên 10 tỷ 500 triệu đồng; xây dựng được 9 công trình nước sinh hoạt.

Các chính sách khác như: chính sách dạy nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động; hỗ trợ người nghèo tiếp cận với các dịch vụ pháp lý; hỗ trợ tiền điện, tiền dầu cho hộ nghèo; các dự án, mô hình giảm nghèo... đều được quan tâm triển khai đồng bộ đem lại hiệu quả thiết thực đối với người nghèo.

Về cơ sở hạ tầng từ nguồn vốn của các chương trình 135 giai đoạn II, chương trình 30a, và các ngồn vốn khác đã triển khai xây dựng các công trình như: đường giao thông, kênh mương thủy lợi, điện sinh hoạt, nước sinh hoạt tập trung, trường học, trạm y tế xã... các công trình được đầu tư đã phát huy hiệu quả góp phần tạo điều kiện cho nhân dân phát triển KT-XH, cải thiện đời sống vật chất, phát huy được những tiềm năng thế mạnh của địa phương, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2011 là 63,4%, đến hết năm 2013 giảm xuống còn 42,9%, bình quân giảm 7%/năm.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giảm nghèo của 2 huyện Bảo Lâm và Bảo Lạc vẫn chưa thực sự bền vững, tỷ lệ tái nghèo còn cao, hiện tại 2 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất tỉnh; người nghèo còn trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, việc triển khai, phổ biến các chính sách pháp luật cũng như hướng dẫn người dân triển khai các nội dung, hỗ trợ theo chương trình còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng và tiến độ tổ chức thực hiện...

Hai huyện kiến nghị các bộ, ngành trung ương xem xét tập hợp các quyết định, các chương trình hiện có và đang đầu tư trện địa bàn các huyện nghèo thành một chương trình lớn đầu tư tổng thể, thực hiện cùng một cơ chế; các cấp, ngành cần đầu tư, hỗ trợ cây con giống cho nhân dân theo nhu cầu phát triển kinh tế hộ gia đình, phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương; tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng, xây dựng bếp ăn, bể nước cho các trường bán trú; đặc biệt là đối với các trường mầm non để đảm bảo việc phổ cập mầm non 5 tuổi trong năm 2015; đầu tư kinh phí xây dựng mới và tu sửa các nhà sinh hoạt cộng đồng tại các xóm; hỗ trợ huyện trong việc kêu gọi các nguồn lực xã hội tham gia vào công cuộc giảm nghèo huyện...

Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những kết quả huyện Bảo Lâm và huyện Bảo Lạc đã đạt được trong công tác giảm nghèo thời gian qua; đề nghị 2 huyện tiếp tục chủ động, sâu sát hơn trong quá trình triển khai thực hiện các chính sách đối với hộ nghèo, tác động mạnh hơn để công tác giảm nghèo thực sự được bền vững. Những đề xuất, kiến nghị của huyện Đoàn tiếp thu, ghi nhận báo cáo trước HĐND tỉnh, đồng thời phản ánh đến các cấp, các ngành liên quan xem xét giải quyết./.