Thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ, tỉnh Cao Bằng đã có nhiều giải pháp, nổi bật là đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu tư, rút ngắn thời gian đăng ký doanh nghiệp xuống còn tối đa 2 ngày, cải thiện các khâu liên quan khác nhằm rút ngắn thời gian từ đăng ký đến bắt đầu kinh doanh của doanh nghiệp, nhà đầu tư…Phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức Hội thảo chia sẻ thực tiễn trong điều hành kinh tế cấp tỉnh khu vực miền núi phía Bắc với sự tham gia của đại diện một số tỉnh miền núi phía Bắc và 150 doanh nghiệp trong tỉnh; tổ chức Hội nghị Triển khai bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện, thành phố tỉnh Cao Bằng năm 2018 nhằm tạo kênh thông tin tin cậy, minh bạch để nhà đầu tư, doanh nghiệp tham gia góp ý xây dựng chính quyền các cấp, đồng thời nhằm đánh giá tính sáng tạo và kết quả điều hành của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, thành phố.

Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Tiếp tục duy trì hệ thống đường dây nóng tiếp nhận kiến nghị, phản ánh của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; công khai các chính sách, pháp luật, quy định của tỉnh có liên quan đến doanh nghiệp trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và Website các sở, ngành, đơn vị. Đẩy mạnh việc triển khai tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) thông qua phần mềm liên thông hiện đại VNPT-Igate; nâng tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính qua hệ thống phần mềm một cửa liên thông hiện đại đến quý III năm 2018 có 19/19 sở, ban ngành và 13/13 huyện, thành phổ tiếp nhận và giải quyết TTHC thông qua phần mềm VNPT-Igate, số hồ sơ tiếp nhận thông qua phần mềm liên thông hiện đại là 5.480 hồ sơ.

Các sở, ban, ngành tiếp tục rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết TTHC, niêm yết công khai các thủ tục hành chính tại các bộ phận một cửa. Thực hiện Kế hoạch 1258/KH-UBND ngày 09/5/2018 của UBND tỉnh về triển khai, thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Nâng cấp các phần mềm ứng dụng quản lý thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân giảm bớt thời gian phải đến cơ quan thuế; triển khai dịch vụ thuế điện tử đáp ứng kê khai quyết toán thuế thu nhập cá nhân. Quán triệt cán bộ, công chức về tinh thần thái độ phục vụ và hỗ trợ doanh nghiệp, chống quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu; triển khai thực hiện bộ chỉ số năng lực canh tranh cấp sở ngành, huyện, thành phố (DDCI) để đánh giá hiệu quả của các sở, ngành, huyện, thành phố trong cung cấp dịch vụ công.

Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tiếp tục triển khai có hiệu quả công tác phối hợp thu theo dự án thu ngân sách giữa hải quan - kho bạc - ngân hàng thương mại… Trong lĩnh vực hải quan thường xuyên rà soát, công bố thủ tục hành chính của các bộ, ngành thông qua cơ chế một cửa quốc gia, sử dụng các chứng từ điện tử rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

Bảo đảm quyền bình đẳng trong tiếp cận nguồn lực của doanh nhiệp

Trong quý III năm 2018, tỉnh có 23 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh là 1.394 doanh nghiệp, với số vốn đăng ký 15,865 nghìn tỷ đồng; 06 dự án được cấp chủ trương đầu tư, nâng tổng số dự án được cấp Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh là 268 dự án với tổng số vốn đăng ký đầu tư trên 40 nghìn tỷ. Để đảm bảo cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh, các sở, ngành tiếp tục phối hợp với Đài phát thanh và truyền hình Cao Bằng thực hiện chuyên mục về cải cách thủ tục hành chính, chính sách pháp luật về thuế, các cơ chế ưu đãi đối với doanh nghiệp, hợp tác xã; thường xuyên cập nhật các chính sách của trung ương và của tỉnh trên trang thông tin điện tử của các sở, ngành.

Cục Hải quan tỉnh đã tổ chức hội nghị giới thiệu Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi bổ sung một số điều Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; Cục Thuế tỉnh đã tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ năng quản trị mạng, cập nhật các văn bản, chính sách pháp luật, thông tin hoạt động của ngành trên trang thông tin điện tử… tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân thực hiện đúng quy định.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc thực hiện Nghị quyết 35/NQ-CP của Chính phủ vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục như một số quy định, cơ chế chính sách chưa thực sự tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh; một số cán bộ, công chức còn nhũng nhiễu, công tác thanh tra, kiểm tra còn chồng chéo, kéo dài, gây khó khăn cho doanh nghiệp…

Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 35/NQ-CP, UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành, tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt thống nhất nhận thức trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân về Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; tiếp tục triển khai các hoạt động nhằm cụ thể hóa các nội dung trong chương trình hành động triển khai thực hiện Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2017 - 2020; Chương trình định hướng và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã giai đoạn 2016 - 2020; tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 2152/KH-UBND về nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính tỉnh. Chỉ đạo các sở, ngành liên quan tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh. Gặp gỡ, đối thoại với các doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, trong đó đặc biệt quan tâm hoạt động xúc tiến đầu tư tại chỗ, giải quyết triệt dể những vướng mắc cho doanh nghiệp.

LN.